Хто має право торгувати алкоголем. Торгівля алкоголем (спиртними напоями). Які документи потрібні для отримання ліцензії
Закон про продаж алкоголю, він же Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ, був прийнятий в Росії не випадково. Як не сумно, наша країна знаходиться в топі світових рейтингів за вживанням алкоголю. Ні для кого не секрет, що алкоголізм є однією з найважливіших проблем нашого суспільства, і різні представники влади також регулярно акцентують на цьому увагу.
Одним з найбільш ефективних важелів зниження кількості алкоголю, в середньому споживається країною, є обмеження його продажу на законодавчому рівні. У зв'язку з тим, що подібного роду заходи вже були прийняті, питання про те, коли заборонено продавати алкоголь, цікавить і осіб, які займаються його збутом, і осіб, які планують його споживати. Звичайно, існує спеціальний закон про продаж алкоголю, проте далеко не всі спромагаються відкрити його і розібратися у всьому. Нижче приведена вся інформація в більш доступній та зрозумілій формі.
Поняття «алкоголь»
Важливо! Слід мати на увазі, що:
- Кожен випадок унікальний і індивідуальний.
- Ретельне вивчення питання не завжди гарантує позитивний результат справи. Він залежить від безлічі факторів.
Щоб отримати максимально докладну консультацію зі свого питання, вам досить вибрати будь-який з запропонованих варіантів:
Для того, щоб грамотно використовувати і керуватися законом про продаж алкоголю, необхідно чітко усвідомити, що саме підпадає під поняття «алкогольний напій». Що нас цікавить закон - це Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ. За фактом, всі напої, в яких міститься 0,5% етилового спирту або ж продукти його бродіння, офіційно є алкогольними - ст. 2 ФЗ-171. Однак, є невелике надходження. Під це поняття не потрапляє вся продукція, в якій процентна частка спирту не перевищує 1,2%. В Наприклад, в подібних незначних кількостях алкоголь може міститися в кисломолочної продукції (кефір, тан, кумис), а також в квасі. Варто відзначити, що деякі види квасу містять навіть більше спирту, ніж 1,2%, проте до алкогольних напоїв їх все одно не зараховують.
За видами продукції
Крім того, під дію закону про продаж алкоголю не підпадає вся продукція, яка офіційно позиціонується, як безалкогольна, і пройшла відповідну перевірку. Найбільш поширеними варіантами такими є безалкогольне пиво і безалкогольне вино. У них, як правило все ж таки присутня етанол, однак його частка рідко перевищує половину відсотка, а тому під дію зазначеного ФЗ такі напої не підпадають.
Основний перелік алкогольних напоїв вказано у вищезгаданому федеральному законі та інших підзаконних актах. Якщо простіше - будь-яка рідина, в якій міститься спирт, офіційно є сферою дії закону про продаж алкоголю. Зокрема:
- вино;
- лікер;
- портвейн;
- віскі;
- коньяк;
- горілка;
- бренді;
- абсент;
- текіла;
- кальвадос;
- будь-які настоянки на спирту;
- пиво.
пиво
На пиві варто зупинитися окремо. Багато, чому то, вважають, що пиво не підпадає під дію закону про продаж алкоголю через низький вміст спирту в ньому. Теж саме часто думають і про різну слабоалкогольної продукції, енергетичних напоях на основі алкоголю, і так далі. Як правило, вміст спирту в таких напоях знаходиться на рівні 3-4% або навіть вище, так що ніяких підстав робити для них виняток немає. З юридичної точки зору саме розглянутого закону продаж 3,5-процентного пива рівнозначна продажу 70-процентної чачі. Але потрібно розуміти, що для продажу пива є винятки, зазначені в інших нормах. Тому якщо вирішили зайнятися роздрібною торгівлею пива - вивчайте законодавство більш уважно, зокрема ФЗ-289.
Нормативна база
Закон про продаж алкоголю, в який в 2020 році, до речі, були внесені нові поправки (вступили в силу з 06.08.2017), є основним нормативним актом, який регламентує реалізацію будь-яких спиртних напоїв.
Одним з найважливіших пунктів цього закону є обмеження віку осіб, яким можна продавати алкоголь. У будь-яких інстанціях він становить 18 років. Виняток зроблено лише для тих випадків, коли людина офіційно одружився, або ж відкрив власне приватне підприємство. У таких випадках він офіційно вважається дорослим, і здатним нести відповідальність за свої дії. Однак навіть у разі пред'явлення, наприклад, свідоцтва про шлюб продавці в магазинах дуже часто відмовляють клієнта в продажу спиртного.
Вимоги до приміщення і документам
Ще одним вельми цікавим пунктом закону є обмеження площі приміщень, в яких може реалізовуватися алкоголь. Закон про заборону продажу алкоголю забороняє реалізацію спиртних напоїв в закладі, площа якого менше 50 метрів квадратних. Поза міською межею це обмеження зменшується до 25 метрів квадратних. Цю інформацію регулюють різні статті закону, але фактично для розуміння варто відразу вивчати 278-ФЗ - саме в ньому прописані основні поправки, що стосуються змін в частині приміщень.
Варто зазначити, що бажаючих обійти закон про продаж алкоголю в Росії завжди вистачало. Найпоширенішою схемою є спроба купити алкоголь через інтернет. При цьому, кур'єр привозить клієнту не тільки безпосередньо напій, але також договір про оренду, який є прикриттям. Згідно з цим документом алкоголь нібито передається особі в прокат в якості декоративного елемента. При цьому, згідно з договором одержувач не має право пошкоджувати і не ріжте його. Проте, зараз ця схема вже без проблем розкушує співробітниками правоохоронних органів. Договір про оренду визнається тим, що складався для приховування реального договору купівлі-продажу, після чого компанію - реалізатора притягають до відповідальності. У деяких випадках залучити можуть навіть покупця, якщо він безпосередньо брав участь в здійсненні схеми, повністю усвідомлюючи той факт, що це незаконно.
Юрист колегії правового захисту. Спеціалізується на веденні адміністративних і цивільних справ, відшкодуванням шкоди страховими компаніями, захистом прав споживача, а також справ, пов'язаних з незаконним знесенням черепашок і гаражів.
Вибираючи сфери діяльності, кожен підприємець обов'язково замислюється про можливі перспективи майбутнього бізнесу, нюансах і перешкоди на шляху до становлення і отримання прибутку. Після запуску маленького магазинчика, що торгує товарами першої необхідності, в подальшому з'являється бажання збільшити асортимент продукції. У переліку товарів, продаж яких збільшить виручку торгової точки, лідируюче місце має алкоголь (коньяк, лікер, вино, пиво та ін.). Торгівлею таким товаром можна розширити коло покупців, отримати нових. Тому питання, пов'язані з реалізацією спиртовмісної продукції, актуальні для ВП.
Обмеження видів діяльності індивідуальних підприємців
Підприємницька діяльність, а так само можливість користуватися правами і виконувати обов'язки, обмежуються виключно тієї організаційною формою, в якій її здійснює суб'єкт, а також фактами дотримання умов, встановлених законодавцем для ведення окремих видів бізнесу.
Негативний момент статусу індивідуального підприємця - йому доступні не всі види діяльності. В силу встановлених законом рамок і з огляду на посилення контролю над окремими галузями економіки, деякі види можна здійснювати тільки організаціям (юридичним особам).
ІП (фізична особа) має право реалізувати менший в порівнянні з організаціями перелік видів діяльності.
Він не має права:
- виробляти і продавати лікарські засоби, вогнепальну і іншу зброю;
- створювати інвестфонди;
- вести бізнес, пов'язаний з азартними іграми;
- відкривати агентство по найму громадян для роботи за кордоном;
- постачати електроенергію;
- та інші.
Якщо така заборона порушується, то до підприємця можна застосувати адміністративні або кримінальні міри покарання. Так чи має ІП право продавати алкоголь?
Поняття і порядок обороту алкогольної продукції
Горілка, коньяк, як спиртні напої, вино, пиво і деякі інші види спиртовмісних товарів відносяться до алкогольної продукції. Правила виробництва і обороту таких товарів визначаються відповідним федеральним законом.
Потрібно звернути увагу на те, що законодавець допустив втручання держави в оборот спиртовмісної продукції. Так федеральні органи отримали повноваження регулювання цін на вказаний вид товарів шляхом видання нормативно-правових актів. Вони встановлюють мінімальну ціну для продажу, включаючи роздрібну, на окремі види алкоголю.
Згідно з чинним законодавством можна виробляти і продавати (купувати, зберігати) алкоголь і іншу алкоголь, в тому числі харчову, суб'єктам підприємницької діяльності лише за наявності ліцензії. Таке ліцензування реалізується суб'єктами РФ в особі відповідних державних органів. Додатково законодавець вказав, що дозволи видаються виключно організаціям - юридичним особи, до яких індивідуальний підприємець не відноситься.
Однак законодавчі акти не встановлюють категоричну заборону для ІП продавати в роздріб алкоголь. Закон, що регулює оборот відповідної продукції, визначив, що ліцензія виходить для реалізації не всієї продукції, що містить спирт.
Продаж пива, медовухи і сидру не підлягає ліцензуванню. Крім того, законодавець вказав, що торгувати ними в роздріб може і ВП.
Особливості торгівлі ІП алкогольною продукцією в роздріб
Як зазначалося вище, індивідуальному підприємцю можна продавати пиво і інші окремі види продукції, що відноситься до алкогольної, без ліцензії. Але це не єдиний виняток. Надається право продажу та інших видів алкоголю (вина, шампанського), виготовлених індивідуальним підприємцем самостійно, яке він отримав як сільгоспвиробник.
Пиво - затребуваний алкогольний напій, яким ІП дано право торгувати. При цьому останньому доцільно враховувати наступні умови (вимоги) правомірності його діяльності.
Закон зобов'язує продавців використовувати ККТ (контрольно-касову техніку). Але якщо підприємець на ЕНВД або працює за допомогою патенту, йому можна відмовитися від застосування касової техніки.
Для цього потрібно дотримуватися наступного:
- продавати пивні напої в роздріб;
- покупцеві (на вимогу) видавати документи, що підтверджують оплату (квитанція або інший бланк суворої звітності).
До продукції, якої торгує ІП, пред'являються додаткові вимоги. На етикетку підлягає нанесенню інформація про кількість спирту у вмісті, протипоказання для споживання алкоголю. Можна наносити і інші відомості (про сертифікацію і т.п.).
Індивідуальні підприємці, які наділені правом торгівлі в роздріб пивом і пивними напоями, зобов'язані володіти для цього стаціонарними торговими об'єктами і відповідними складами. Виняток становлять випадки торгівлі при наданні послуг харчування в барах, кафе, ресторанах.
Крім того, також необхідно враховувати ряд умов роздрібної торгівлі пивом.
Інші обмеження для продажу пивних напоїв
Встановлено заборону на продаж алкоголю, в тому числі пива, споживачам:
- поруч з медичними та освітніми організаціями,
- на спортивних об'єктах і поблизу них;
- в установах культури, за винятком надання послуг громадського харчування;
- і т.д.
Не можна продавати пиво особам, які не досягли 18 років. Крім того, на всій території РФ встановлено заборону на торгівлю в роздріб пивом з 23.00 до 8.00 поза кафе, ресторанів та інших місць громадського харчування.
В окремих регіонах вказаний часовий режим для продажу алкоголю на підставі відповідного нормативного акту може бути посилений.
За порушення перерахованих вище правил ІП можна притягнути до адміністративної або кримінальної відповідальності. Якщо перша, традиційно, обмежується штрафом, який може досягати двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, то в рамках другої санкції різноманітніші - це і штраф, і виправні роботи, і заборона на такий вид діяльності протягом встановленого терміну.
Спеціальна звітність при торгівлі пивом
Індивідуальний підприємець, який торгує в роздріб алкоголем, зобов'язаний здійснювати облік і декларувати обсяг продажів. Для цього щоквартально подається спеціальна форма декларації. Вона затверджується урядом. Подача здійснюється електронно за допомогою спеціальної підписи, і лише у виняткових випадках можна зробити це на паперових носіях.
Орган, в який надається звітність, відноситься до державних органів на рівні суб'єкта РФ. Його можна визначити за місцем реєстрації ВП. Копія декларації протягом доби направляється до відповідного федеральний орган з регулювання ринку алкогольної продукції в електронній формі.
Законодавством визначається відповідальність за неподання декларації в термін або спотворення представлених в ній даних. Вона обмежується штрафом, розмір якого для ІП становить від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Продаж алкоголю - це дуже відповідальна справа, яка за законодавством можуть здійснювати не всі господарюючі суб'єкти. У даній статті ми розглянемо питання продажу алкоголю підприємцями.
Законодавче регулювання питання
Законодавче регулювання даного питання здійснюється, а також іншими нормативно-правовими актами.
Які напої може продавати ІП
Продаж алкоголю відповідно до законодавства РФ здійснюється юридичними особами. Але з цього правила є й винятки. Так індивідуальний підприємець може здійснювати роздрібний продаж наступних алкоголесодержащих напоїв при наданні послуг громадського харчування:
- медовуха;
- пиво;
- сидр;
- Пивні напої;
- Пуаре.
Важливо! Продавати ці напої ІП може тільки при наданні послуг громадського харчування.
Чи не надаючи послуги громадського харчування, продавати вино і шампанське можуть СФГ та ВП, які як сільгосптоваровиробники справили дані напої.
Що значить продаж алкоголю при наданні послуг громадського харчування
Як ми вже з'ясували продаж алкоголю підприємцями можливо при наданні послуг громадського харчування. Це означає, що продаж здійснюється в об'єктах громадського харчування, які мають зал обслуговування.
Важливо! Головна умова, при якому продаж вважатиметься здійсненою при наданні послуг громадського харчування, є те, що тара, в якій знаходиться пиво або інший спиртосодержащий напій, повинна бути відкрита при відпустці його покупцеві.
Дане правило описано в пункті 4 статті 16 Федерального закону від 22 листопада 1995 з номером 171. А пункт 7 статті 16 цього федерального закону говорить, що розпивання придбаних в пункті громадського харчування напоїв повинно здійснюватися тільки в місці придбання.
Обмеження при продажу напоїв
При продажу напоїв, що містять алкоголь, законом передбачені обмеження:
- У будівлях, в яких знаходяться медичні, освітні та культурні організації продаж заборонений;
- На ринках продаж заборонений;
- На спортивних об'єктах продаж заборонений;
- На зупинка громадського транспорту і на самому транспорті продаж заборонений;
- На місцях скупчення людей, аеропортах і вокзалах продаж заборонений;
- Продаж алкоголю особам, які не досягли 18 років, також заборонена;
- Заборонено продаж без маркування, супровідних документів, декларації відповідності;
- Продаж заборонено при використанні дистанційного способу (тобто замовив в інтернеті, отримав у кур'єра та інше);
- У тарі більше 1,5 літрів, якщо вона виготовлена \u200b\u200bз полімерної основи продаж заборонений;
- Заборонена роздрібна реалізація таких напоїв з 23 години до 8 годин за винятком випадків надання послуг громадського харчування.
Чи потрібна підприємцю ліцензія
Для продажу слабких алкогольних напоїв ІП не зобов'язаний купувати ліцензію. У Федеральному законі від 22 листопада 1995 з номером 171 зазначено на обов'язок отримання ліцензії за винятком пива та інших пивних напоїв. Але підприємець повинен бути зареєстрований в автоматизованій системі ЕГАИС, яка містить всю інформацію про виробників і дистриб'юторів алкоголю в Росії. Підключаючись до ЕГАИС, IP подає заявку на реєстрацію в РАР (Русалгорегулірованіе) і отримує спеціальний модуль, за допомогою якого відбувається взаємодія з автоматизованою системою.
Штрафи за порушення законодавства
При порушенні визначених законодавством Росії правил продажу продукції, що містить спирт, правопорушники можуть бути покарані накладенням штрафу за Кодексом про адміністративні правопорушення. Стаття 14.16 КоАП вводить такі покарання на порушників:
правопорушення | Розмір штрафу |
Продаж етилового спирту в роздріб | |
Нелегальний обіг спиртовмісної продукції без документів | Посадова особа - від 10 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, організація - від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян |
Продаж алкоголю в роздріб особі молодше 18 років | Громадянин - від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, Посадова особа - від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, організація - від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян |
Продаж алкоголю в полімерній посуді більше 1,5 літрів | Посадова особа - від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, організація - від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян |
Незаконний продаж алкоголю підприємцем за винятком реалізації пива та інших пивних напоїв | Індивідуальний підприємець - від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян |
Важливо! При накладення штрафу за порушення правил продажу алкоголю дані напої конфіскуються у продавця.
висновки
Індивідуальний підприємець може торгувати тільки слабоалкогольними напоями і тільки при наданні послуг громадського харчування населенню. Всі ІП, які здійснюють такий продаж зобов'язані зареєструватися в системі ЕГАИС і подавати алкогольну декларацію.
Поширені запитання
Питання: Що робити продавцеві при наявності підозр у віці покупця при реалізації алкоголю?
Відповідь: В даній ситуації необхідно попросити документ, що засвідчує особу покупця і переконатися, що йому більше 18 років.
Питання: Після скількох годин вечора заборонено продавати алкоголь?
Відповідь: Продаж заборонено з 23 годин до 8 годин, але в об'єктах громадського харчування таке правило не діє. Вони можуть торгувати алкоголем при наданні послуг громадського харчування без обмеження.
Питання: Як роздрібний продаж відрізняється від продажу при наданні послуг громадського харчування?
Відповідь: При наданні послуг громадського харчування повинен бути зал обслуговування зі столами, а також алкоголь повинен бути відкритий та вжито на території об'єкта громадського харчування.
Питання: Чи потрібно підприємцю придбавати ліцензію на продаж пива?
Відповідь: Ні. Даною ліцензії для ІП не потрібно.
Питання: Чи може ІП продавати міцні спиртні напої?
Відповідь: Ні. Підприємець не має права продавати міцні спиртні напої за законодавством РФ.
Якщо ви вирішили зайнятися ресторанним бізнесом, або хочете відкрити бар, продуктовий магазин, то торгівля алкоголю може стати дуже прибутковою справою. На відміну від інших статей доходу, дохід від продажу алкогольних напоїв, як правило, завжди залишається на високому рівні. Деякі маркетологи жартують, що алкоголь найкраще продається під час спаду і кризи на ринку, коли люди впадають в паніку. Попит на алкогольну продукцію не спадає. Аналітики відзначають, що алкогольна галузь на сьогоднішній день залишається найбільш рентабельною. Причому не тільки самі виробники, а й галузі роздрібної та оптової торгівлі отримують непоганий дохід від продажу алкоголю. За деякими прогнозами до 2014 року обсяг продажів алкогольних напоїв виростить на 10%.
Отримання ліцензії
Якщо бізнес пов'язаний з виробництвом, імпортом, експортом або продажем алкогольної продукції та етилового спирту, то необхідна ліцензія на торгівлю алкоголем, що дає право на здійснення того чи іншого виду діяльності в сфері продажу спиртних напоїв.
Держава суворо стежить за дотриманням обов'язкових правил при отриманні дозволу - ліцензії. У Росії виробництво і поширення спиртних напоїв регулюється державою, так як вживання алкоголю шкодить здоров'ю людей, сприяє зниженню моральних аспектів суспільства, особливо молоді. Законодавчо врегульовані правила отримання ліцензії на роздрібний продаж алкоголю. Для цього потрібно бути зареєстрованим як юридичної особи, з розміром статутного капіталу в розмірі мінімум 1 млн. Рублів для однієї торгової точки, реалізації алкогольної продукції через одну торгову точку для суб'єктів малого бізнесу 300000 рублів і для реалізації алкоголю в громадському харчуванні 10000 рублів. Федеральними органами самоврядування видаються дозволи на встановлення меж прилеглих територій. Держава встановлює мінімальний ціновий поріг, нижче якого заборонена торгівля спирт містить продукції.
При отриманні ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольних напоїв необхідно в орган, який видає ліцензії представити пакет документів, відповідає чинному законодавству. Ця заява, з усіма контактними даними і реквізитами організації, вид діяльності і продукції, яку буде реалізовувати юридична особа, а також термін дії ліцензії, копії всіх установчих та реєстраційних документів, а також резрешітельние документи від державних інстанцій. З питань про отримання ліцензії на торгівлю алкоголем у зв'язку зі змінами в законодавстві краще звернутися в спеціалізовані компанії, які нададуть кваліфіковану допомогу, починаючи з подачі документів до моменту отримання дозволу.
Правила торгівлі
Розглянемо всі основні правила торгівлі алкоголем.
Законом встановлено ряд вимог до виробничих приміщень і складів на умовах власності, площа яких в сільській місцевості повинна становити 25 кв.м., а в городской- 50 кв.м. Причому договір оренди повинен бути складений на термін один рік і більше. До відома організацій торгують спиртними напоями встановлені додаткові правила роздрібної торгівлі. По-перше, продаж повинна проводитися в стаціонарних торгових об'єктах. З початку 2013 року, воно діє і відносно торгівлі пивом. Відповідно до 5 статті Федерального Закону, продаж алкоголю з 23 год. До 8 ранку заборонено. Не допускається роздрібна торгівля алкогольних напоїв в освітніх, медичних, дитячих установах, в транспорті і автозаправках, на ринках, аеропортах і вокзалах, неповнолітнім.
Було скасовано Закон про надання в Росстат необхідних відомостей про обсяг продажів у встановлені терміни. Частина норм і законодавчих актів, встановлених Законом, про державне регулювання виробництва і обороту етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції, застаріла. Тому були внесені поправки, зокрема про розширення поняття алкогольних напоїв. Алкогольними вважаються напої, вміст етилового спирту в яких становить понад 0,5%. Внесено зміни і до правил перевезень, зберігання і складування спиртних напоїв. Згідно з Федеральним Законом перевезення алкоголю здійснюється при наявності ліцензії, незалежно від виду транспорту.